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“C.R. debe reconquistar y reenamorar la industria”

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La compleja situación financiera que atraviesa Costa Rica golpea fuertemente al sector industrial y el temor por que más empresas decidan irse es cada vez más latente. 

La Cámara de Industrias de Costa Rica hizo un llamado, especialmente a la sociedad como tal, de tratar de ejecutar acciones y propuestas para reconquistar y reenamorar al sector. 

Enrique Egloff (EE) y Francisco Gamboa (FG), presidente y director ejecutivo de esa organización, respectivamente, conversaron con Iary Gómez, gerente general del Grupo Extra, y Sandra Cordero, asistente de Dirección de DIARIO EXTRA.

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¿Cuál es la realidad que enfrenta hoy el sector industrial?

-EE: Lo que estamos hoy enfrentando es una economía que no crece y niveles del desempleo abierto de un 12%, no crece el empleo. Si a eso le sumamos que estamos en la cuarta Revolución Industrial y que enfrentamos la robotización, las empresas buscan cada vez más mayores niveles de productividad y eficiencia con el componente tecnológico y eso no necesariamente genera más oportunidades. Enfrentamos serios problemas en el clima de negocios y la competitividad, con temas recurrentes de muchísimos años, tarifas eléctricas altas y no se toman acciones suficientes e importantes para atender la situación, combustibles altos tanto para industriales como para consumidores. 

¿Cómo les ha impactado la situación económica que atraviesa el país?  

-FG: El Índice Mensual de Actividad Manufacturera fuera de zona franca lleva a marzo 10 meses continuos de caída, no de disminución. Las exportaciones de la industria manufacturera fuera de zona franca en el primer trimestre del año cayeron con respecto al primer trimestre del año anterior un 5,4%. La encuesta que les hicimos a los industriales anualmente arrojó que su perspectiva sobre el empleo nos hace concluir que el empleo en el sector de industria manufacturera va a crecer este año un 0,7%, esos son 1.200 trabajos nuevos, lo cual no es suficiente para los más de 200 mil desempleados del país. El país debe reconquistar y reenamorar a la industria.

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¿Qué le ha dicho este gobierno con respecto al aumento en las tarifas eléctricas?

-EE: El tema no es solo qué está haciendo este gobierno, sino qué están haciendo las instituciones para entender que, si no se actúa para impulsar la eficiencia para que las tarifas eléctricas, los productos y los combustibles sean más competitivos y bajen más de precio, ¿eventualmente qué es lo que va a pasar? Bajará el consumo eléctrico porque cada vez por tecnología más empresas generarán su propia electricidad porque vamos a la generación distribuida y a la producción de electricidad para autoconsumo. Eso es una realidad, a eso va el mundo y a eso va Costa Rica. No quiero ser pesimista que vamos a volver a la era del carbón y la leña, pero las familias no van a poder pagar los aumentos en las tarifas eléctricas y eso es lo que no entienden los funcionarios públicos que están en las instituciones defendiendo sus privilegios.

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¿Cuál es el propósito de medir las expectativas de la encuesta para los industriales?

-FG: Les preguntamos a los empresarios muchas cosas, por ejemplo, cuánto creen que van a aumentar la producción y el empleo, y 7 de cada 10 mantendrán la planilla en el nivel en que está. También les preguntamos sobre perspectivas de cuánto será la inflación, devaluación en el tipo de cambio y demás. De los temas más importantes que les consultamos está qué nota le dan al gobierno, pero más que la nota global es importante la nota por área y preguntamos por 18. Debo decir dos cosas: la primera, que ninguna tuvo una calificación superior a 7, y la segunda, que en 17 de las 18 áreas hubo mejora respecto a hace un año. 

¿Cuáles fueron las áreas con las notas más bajas? 

-FG: El área que salió con nota inferior fue empleo con un 4,8, lo cual no es de extrañar con un índice de desempleo del 11,3% que tenemos a marzo. Combate a la pobreza arrojó un 4,8 porque qué difícil es combatir la pobreza, ya que el mejor vehículo para combatirla es con empleo y producción. La otra que no alcanzó un 5 fue simplificación de trámites con un 4,9. 

¿Y con las más altas? 

-FG: Hay dos entidades con las que ha mejorado sustancialmente la comunicación y el trabajo conjunto con respecto a la administración anterior. En la industria nos sentimos muy confortables con el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (Micitt) y la presidencia ejecutiva del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA)

¿Qué piensa sobre el proceso de ingreso a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)?

-EE: La incorporación de Costa Rica a la OCDE nos permitirá compararnos con países más desarrollados, que han hecho avances importantes, y aprender de las mejores prácticas, y por supuesto, tomar acciones para mejorar nuestra competitividad en los diferentes campos. Costa Rica tomó una decisión valiosa de incorporarse a la OCDE y tenemos que impulsar acciones para entrar, pero debemos entender que algunas cosas se pueden hacer y otras no, o requerirán cambios legales o de legislación puntual que debe aprobarse. Como sector empresarial debemos asumir un papel proactivo para que la legislación que se apruebe favorezca el desarrollo de Costa Rica, pero también favorezca a las empresas para generar empleo

¿Cuáles serán los beneficios reales si se ingresa a la OCDE

-EE: Eficiencia. Vamos a promover la competencia, lo que ayuda a que mejoren los servicios; vamos a impulsar el fin de los monopolios del Estado y promover la competencia quiere decir también no monopolios del sector privado. ¿O es que vamos a seguir con monopolios que, como todos lo estamos viviendo con el ICE y Recope, no conducen a mejorar los servicios para los costarricenses? Le puedo decir que quisiéramos que los servicios, como se supone, en las instituciones se den al costo, pero no al costo más alto o de la ineficiencia, porque aquí nunca se incorpora la palabra competitividad cuando hablamos de acciones para mejorar los servicios y responder a las necesidades de los costarricenses

A este gobierno se le ha criticado por la reactivación económica. ¿Cuáles son las propuestas para alcanzar ese objetivo?

-EE: Necesitamos tarifas eléctricas competitivas y concretamente planteamos acciones que llevamos junto con Uccaep a Casa Presidencial. También se debe establecer una directriz con metas de reducción de costos y operadores públicos de electricidad, el ICE y todas las empresas distribuidoras eléctricas, incluidas metas de renegociación de convenciones colectivas donde aplica, así como facilitación de inversiones en redes y eficiencia en red energética. Vamos a darle el beneficio de respuesta y de acción al Gobierno de la República

¿Cuáles acciones se deben ejecutar en materia de combustibles?

-EE: Planteamos la urgencia de establecer una tarifa competitiva para los combustibles industriales porque como el combustible industrial lo trae aquí Recope y es ineficiente hay que incorporar toda la ineficiencia. Pero por Dios, ¿y la generación de empleo o la producción? ¿Acaso estamos esperando a que las empresas se vayan a otro país? Hay una propuesta de la industria de que si usted usa búnker y LPG para producir, se sustituye el impuesto de ventas por el IVA. Es necesario un precio competitivo al búnker porque en este momento hay un 13% en el precio del búnker en Costa Rica versus en Guatemala por culpa de Recope. Es urgente hacer una revisión de los niveles de operación de eficiencia en los procesos de Recope para que se tomen acciones y mejorar la eficiencia en el manejo de combustibles

¿Cuáles acciones impulsa la Cámara de Industrias junto con el gobierno?

-EE: Desde hace bastantes meses, con el gobierno anterior y luego con este, planteamos la urgencia de restablecer la tarifa TMTB -es decir, tarifa media tensión B- para grandes consumidores de energía, que son los grandes generadores de empleo y de ingresos del país. Se restablece la tarifa eléctrica finalmente por acción, pero no es lo suficientemente competitiva porque se establece la nueva tarifa TMTB y en forma simultánea se presenta una solicitud de aumento tarifario para cubrir las ineficiencias de los proyectos fallidos como Reventazón, Balsa Inferior y otros que están afectando la generación y las tarifas eléctricas. Quisiera saber qué se está haciendo en materia de reingeniería financiera para que proyectos que fueron financiados a través de la figura de fideicomiso a corto plazo y con tasas de interés altas, que tienen una vida útil e importante, sean reestructurados financieramente para que se puedan financiar a largo plazo con bajas tasas de interés

¿Cuál es el criterio de los industriales sobre el etanol?

-EE: No estamos felices ni molestos con el etanol en la Cámara de Industrias. Lo que no estamos de acuerdo es en que busquen soluciones caras. El tema del etanol ya se aprobó en Costa Rica hace años, lo que no se puede decir es que vamos a tener etanol en los próximos 30 días porque se me ocurrió que hay que hacerlo. Hay que consultar, hay que hacer una evaluación seria y no pocas pruebas en los carros de Recope

El gobierno presentó el 24 de febrero su plan de descarbonización. ¿Qué impacto tendría su implementación?

-FG: El famoso plan de descarbonización del gobierno uno siente que fue única y estrictamente elaborado con fines ambientalistas porque tiene carencias de tipo de la perspectiva económica, al menos hemos identificado dos

¿Cuáles?

-FG: La primera desde el punto de vista ambiental tener energía limpia cara o barata es indiferente. El país ha tenido limpia cara porque sabemos que han hecho más plantas de las necesarias y que cuestan más de lo que deberían haber costado. El plan de descarbonización no contiene una línea de acción concreta, grande y evidente para facilitar el marco normativo y regulatorio del país para aprovechar y potenciar al máximo otras energías que tan limpias como las hidroeléctricas son más baratas y el país les ha dado la espalda. El otro tema es revisar cuánto de los ingresos del gobierno por concepto de tributos es del impuesto a los combustibles, tanto de las gasolinas como del diésel, del búnker de la industria y el gas licuado. Si el país de un año para otro deja de consumir combustibles fósiles se vendría un verdadero caos

¿Cómo lo ven el tema de la educación dual? 

-EE: La formación dual no es una relación contractual laboral. Aquí dicen que es el gobierno el que no actúa, pero los diputados no impulsan la ley. 

-FG: La última versión de la Asamblea Legislativa tiene algo que no nos gusta y es que abre la posibilidad de que si después el trabajador se queda en la empresa hay que reconocerle sus derechos laborales de cuando fue estudiante. Los mismos diputados, ocurrentes algunos, cuando le han sacado algo que es muy bueno le meten otra cosa

¿Creen que debería hacerse algún otro cambi o?

-FG: La única observación que tenemos al texto último que nos fue consultado por la Asamblea Legislativa, cuya posición enviamos el 8 de mayo, es esa que acabo de decirle

-EE: Si usted tiene que incurrir retroactivamente en algunos costos no va a promover la educación dual. Contratar a alguien de cero no es formación dual, simplemente no la impulsa porque son cosas diferentes

¿Cuál es el panorama de la simplificación de trámites?

-FG: En simplificación de trámites lo que propusimos en concreto y que le planteamos al Ministerio de Economía, Industria y Comercio, no solo a raíz de la comunicación directa que tenemos, sino también a raíz de uno de los resultados de la última encuesta, es que el 72% de los empresarios no percibía una mejora en esta materia. Eso obligó a que hubiera un reacercamiento con la ministra rectora en esos temas y se le planteara de forma puntual lo que debe guiar en materia de simplificación de trámites. Hay que establecer un plan de mejora regulatoria, hacer moratoria de nuevos trámites

-EE: Mientras no se reduzca drásticamente la excesiva tramitología, no se genera ni se aprueba un trámite más

¿Qué piensan del proyecto de empleo público que presentó el gobierno?  

-EE: Hay que aprobarlo. Usted no puede premiar la ineficiencia, sino tomar acciones para arreglar a futuro. Nosotros, por supuesto, no estamos hablando de iniciativas que afecten los derechos adquiridos. Estamos a favor de la Ley de Empleo Público y hay que arreglarla

¿Vendrá a compensar lo que sucede con el sector privado?

-EE: El problema es que usted prefiere irse al sector público porque sabe que va de por vida, aunque no haga nada. Usted va al sector público, recibe pluses y, es más, ojalá estudie muchas carreras y dedicación exclusiva para que le paguen más

-FG: Quiero destacar que recoge una serie de buenas prácticas en cuanto a gestión del recurso humano que se aplican en el sector privado, como algunas prácticas en reclutamiento, selección y evaluación. El proyecto establece que si hay tres evaluaciones deficientes se puede abrir la posibilidad de separación del funcionario

PERIODISTA: Greivin Granados

CRÉDITOS: Foto: Isaac Villalta

EMAIL: [email protected]

Miércoles 29 Mayo, 2019

HORA: 12:00 AM

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